本文摘要：省政府国资委关于印发《湖北省政府国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施》的通知 省出资企业：现将《湖北省政府国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施》印发你们，请认真贯彻执行。

省政府国资委关于印发《湖北省政府国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施》的通知 省出资企业：现将《湖北省政府国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施》印发你们，请认真贯彻执行。省政府国资委2020年7月16日【相关报道：湖北省属国企商务接待人均最高500元 主要卖力人车补每月3200元内】湖北省政府国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施第一章 总则第一条为进一步增强省出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理，凭据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于合理确定并严格规范中央企业卖力人履职待遇、业务支出的意见》的通知（中办发〔2014〕51号）、《关于进一步规范中央企业卖力人履职待遇、业务支出治理有关事项的通知》（国资发考分规〔2018〕115号）、国务院国资委财政部关于印发《国有企业商务招待治理划定》的通知（国资发考分规〔2020〕20号）、湖北省委办公厅省政府办公厅《关于合理确定并严格规范省属企业卖力人履职待遇和业务支出的意见》的通知（鄂办发〔2014〕49号）和湖北省公务用车制度革新向导小组关于印发《湖北省属企业公务用车制度革新实施意见》的通知（鄂车改发〔2017〕2号）等有关划定，制定本措施。第二条本措施所称出资企业卖力人是指省政府国资委推行出资人职责的国有及国有控股企业的董事长、党委书记、总司理以及其他副职卖力人。

第三条本措施所称履职待遇是指为企业卖力人推行事情职责提供的事情保障和条件，主要包罗公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指企业卖力人在推行事情职责时所发生的用度支出，主要包罗业务招待、因公出国（境）、海内差旅、通信等方面的支出。

第四条合理确定并严格规范企业卖力人履职待遇、业务支出应遵循以下原则：（一）坚持依法依规。凭据国家执法法例和相关划定，联合企业生产谋划实际，严格规范企业卖力人履职待遇、业务支出规模，坚决杜绝企业负担小我私家消费支出的行为。

（二）坚持廉洁节俭。树立艰辛奋斗的精神，阻挡讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（三）坚持规范透明。

建设健全规章制度、强化预算治理、增强监视，不停增加企业卖力人履职待遇、业务支出治理事情透明度。（四）坚持事情需要。既要降低不合理开支，又要保障事情需要，提高事情效率。第二章 公务用车治理第五条企业主要卖力人原则上通过配备公务用车保障履职需要；企业其他卖力人可由企业凭据实际情况确定公务交通保障方式。

接纳配备公务用车方式的，不得发放任何形式的公务交通补助；接纳发放公务交通补助方式的，不得为企业卖力人配备公务用车；个体确因团体公务运动、军工保密任务等特殊情况，需要通过暂时调理方式保障公务出行的，应严格推行内部审批法式，并做好挂号存案。第六条企业主要卖力人可根据1人1车配备公务用车。配备尺度为排量2．5升（含）以下，购车价钱（不含车辆购置税）在32万元以内。企业其他卖力人原则上不配备公务用车。

确因事情需要，配备公务用车的，可根据1人1车或多人一车配备，配备尺度为排量2．5升（含）以下，购车价钱（不含车辆购置税）在25万元以内。企业接纳统一调理等方式保障企业卖力人在企业所在都会到场公务运动的，视同为企业卖力人配备公务用车。

第七条企业卖力人公务用车使用年限凌驾8年或行驶里程达25万公里以上；车辆宁静状况、排放要求等不切合有关尺度要求的，可以更新。车辆到达更新条件仍能正常使用的，应继续使用。车辆未到达更新条件的，企业不得提前更新。第八条企业卖力人现使用的公务用车，折余价值低于配备尺度的应继续使用，高于配备尺度的应接纳公然拍卖等方式处置惩罚。

企业购置公务用车时要严格执行配备尺度，优先选用国产汽车和新能源汽车，不得增加高等设置或豪华内饰，新购车辆内饰用度控制在购车价的4％以内。第九条企业卖力人未配备公务用车的，主要卖力人公务交通补助控制在每月3200元以内，其他卖力人公务交通补助控制在每月2800元以内。接纳发放公务交通补助方式的，每月按尺度发放公务交通补助或者在年度补助尺度内据实报销公务交通用度。

企业不得为已领取交通补助的企业卖力人在企业所在都会区域内提供公务用车，不得为自行驾驶公务用车的企业卖力人发放交通补助。市场化选聘的企业卖力人，其薪酬体系中已包罗公务交通补助的，不再配备公务用车，不再报销公务用车用度或发放交通补助。第十条企业卖力人不得以任何方式换用、借用、占用子企业或其他相关利益单元和小我私家的车辆。第十一条企业为保障秘密通信、应急、商务招待等正常生产谋划需要，可保留一定数量的一般公务用车和业务保障用车。

企业应根据《湖北省属企业公务用车制度革新实施意见》增强此类车辆的治理，防止公车私用。第三章 办公用房治理第十二条企业主要卖力人办公用房使用面积尺度为60平方米以内，其他卖力人控制在45平方米以内。办公用房使用面积是指进入办公用房后所有可达区域的套内面积（含办公区域、休息室、卫生间、接待室等）。

第十三条企业卖力人原则上只能设置使用一处办公用房，个体确因异地事情需要另行设置办公用房的，经企业内部审批后，可在划定的面积尺度内再摆设一处办公用房，相关情况应在向省政府国资委存案企业卖力人履职待遇、业务支出年度预算时如实陈诉。第十四条企业卖力人现有的办公室凌驾划定面积尺度的，应接纳更换或者适用方式解决。第十五条企业严禁超尺度新建办公用房，企业不得借办公用房未达标之名，增加新的办公用房面积。严禁豪华装修办公用房，办公用房装修尺度参照行政事业单元有关尺度执行。

办公用房室内装饰、家俱配备应控制在5万元以内，严禁设置高等家具及高等办公用品等。企业不得恒久租用宾馆、旅店作为企业卖力人办公用房。

第四章 培训治理第十六条企业应凭据生产谋划实际需要，联合职工教育经费提取及使用治理等划定，制定企业卖力人培训治理制度。要围绕提高企业卖力人政治和业务素质、提高创新和谋划治理能力，开展须要的培训。第十七条企业除上级和有关业务治理部门统一组织的各种须要培训外，不得摆设无实质需要的境外培训，不得报销企业卖力人自行摆设的培训用度及与培训无关的用度。第十八条企业卖力人到场种种学历教育，以及为取得学位、专业课学习、专业资格证书等而到场的在职教育及各种高收费培训项目，其用度必须由小我私家负担。

第五章 海内差旅治理第十九条企业卖力人海内公务差旅运动可乘坐火车软席（软座、软卧）、高铁（动车）一等座、飞机经济舱、汽船二等舱。乘坐交通工具的类型和品级、住宿、就餐等用度尺度参照《湖北省省级党政机关差盘缠治理措施》执行。确因特殊情况，企业卖力人商务差旅需乘坐高品级交通工具或适当提高住宿尺度的，须推行企业内部审批法式，做好挂号存案。

第二十条企业卖力人应从严控制海内差旅人数和天数，严禁无明确目的、无实质内容以及非业务性的差旅运动，严禁迎来送往，严禁以业务差旅为名变相旅游。第二十一条企业卖力人出差地有本企业宾馆、招待所、定点饭馆或接待单元有内部接待场所的，应当在上述场所摆设食宿。

第二十二条企业卖力人海内差旅超标及超支的用度由小我私家自理。第六章 出国（境）治理第二十三条企业卖力人因公暂时出国（境）应严格推行报批手续，从严控制随行人员数量和出国（境）天数，不得摆设与出国（境）任务无关人员随行。

第二十四条企业卖力人因公暂时出国（境）乘坐交通工具、住宿、伙食费及公杂费等尺度，参照《湖北省因公暂时出国经费治理措施》执行。第二十五条企业卖力人因公暂时出国（境），应当严格执行因公暂时出国（境）治理制度。不得绕道旅行，不得擅自增加出访国家和地域，不得擅自延长在外洋停留的时间。

第二十六条企业卖力人要严格遵守因公暂时出国（境）经费预算、支出、使用、核算等财政制度，不得铺张浪费，不得接受超尺度接待和高消费娱乐，不得接受礼金、珍贵礼物、有价证券、支付凭证等。第二十七条企业不得把出国作为卖力人小我私家待遇，不得报销卖力人与出国（境）业务运动无关的用度。第七章 业务招待治理第二十八条业务招待是指企业卖力人为企业生产谋划业务合理需要，接待客户、合资互助方以及其他外部关系人员所发生的由企业负担的用度支出。企业卖力人在商业谈判或商业互助中接待客户、合资互助方的运动属于商务招待。

企业卖力人因公接待外宾或其他外籍关系人员的运动属于外事招待。企业卖力人接待其他因公来访人员的运动属于其他公务招待。商务和外事招待时，招待工具5人（含）以内的，陪餐人数可对等；招待工具凌驾5人的，凌驾部门陪餐人数原则上不凌驾招待工具的二分之一。

企业卖力人举行业务招待运动，应首选本企业食堂或者协议旅店，不得摆设私人会所、高消费场所，不得提供鱼翅、燕窝等高等菜肴。企业卖力人业务招待所发生的用度应当在当年预算执行情况中如实准确体现。第二十九条企业卖力人举行商务招待时，各项尺度应从严掌握。

企业卖力人开展商务宴请，每次人均最高不得凌驾500元（含酒水）。不得提供每500毫升白酒、每750毫升红酒售价凌驾500元的高等酒水。商务招待确需摆设住宿的，应当注重宁静、舒适，不追求奢华，一般均应摆设单间或尺度间，对特别重要的人员可摆设普通套间。国有企业因商务招待运动需赠送纪念品的，应当节约从简，以宣传企业形象、展示企业文化或体现地域文化等为主要内容，纪念品尺度原则上每次人均不得凌驾500元，严禁赠送现金、购物卡、会员卡、商业预付卡和种种有价证券、支付凭证、珍贵物品以及名贵土特产等。

企业卖力人举行商务招待，在控制尺度内，须分级分档确定商务宴请、接待用车、住宿、赠送纪念品及其他商务招待运动的尺度，不得简朴就高或一刀切。商务招待工具是指商业谈判或商业互助中接待的客户、合资互助方、经贸联络考察团组，不包罗党政军机关事情人员和国有企业团体总部事情人员。

国有企业内部的商务招待运动应本着内外有别、朴素节约的原则开展，不得举行商务宴请。第三十条企业卖力人举行外事招待时要务实节俭，宴请应严格执行有关部门确定的尺度。省级向导出头招待的用度（含酒水饮料）尺度控制在每次人均不得凌驾500元，其他最高不得凌驾每次人均400元。

赠送纪念品应以宣传企业形象、展示企业文化为主要目的，赠送纪念品价钱尺度每次人均不得凌驾500元。不得赠送现金、有价证券、支付凭证及珍贵物品等。

第三十一条企业卖力人举行公务招待时，接待场所、陪同人数、接待尺度等，严格参照《湖北省党政机关海内公务接待治理措施》及有关划定执行。第三十二条企业卖力人业务招待费纳入年度预算，实行总额控制。企业要建设业务招待审批制度，明确业务招待的申请、审批、报销等流程，并建设纪念品治理制度，规范纪念品订购、领用等审批法式，实行纪念品清单治理，如实反映纪念品赠送工具等情况。

企业指定一名卖力人专门卖力业务招待用度审批事情。企业业务招待用度报销要提供内部审核流程、发票及用度明细清单，如实反映招待情况，杜绝不切合划定的开支。

不得将招待用度开支以集会、培训、调研等名义虚列、隐藏。第八章 通信治理第三十三条企业卖力人通信用度在限额内由企业据实直接核销。企业要参照市场资费尺度和企业卖力人所负担的事情职责，合理确定企业卖力人通信用度核销尺度，每月最高不得凌驾600元。

第三十四条卖力国际业务等特殊岗位人员的用度尺度由企业凭据实际情况研究确定。第三十五条企业不得以任何名目为企业卖力人发放现金形式的通信补助。

不得用公款为企业卖力人小我私家购置移动电话。第三十六条市场化选聘的企业卖力人，其薪酬体系中已包罗通信补助的，不再为其报销通信用度或发放通信补助。第九章 纪律要求第三十七条企业因非政策性因素亏损、处于被托管、重组脱困，以及拖欠职工人为、社会保险用度期间，企业卖力人不得购置、租赁、更新公务用车，主要卖力人不得乘坐飞机头等舱，其他卖力人不得乘坐飞机公务舱，适当降低住宿费尺度，履职待遇、业务支出预算原则上不得增长。第三十八条严禁根据职务为企业卖力人小我私家设置定额消费。

企业不得用公款为企业卖力人管理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等种种消费卡。第三十九条严禁用公款支付企业卖力人推行事情职责以外应当由小我私家负担的消费娱乐运动、宴请、赠送礼物、培训、购置住宅、衡宇装修和物业治理等种种用度，克制用公款为企业卖力人支付与企业谋划治理无关的种种消费行为所发生的用度。第四十条严禁企业卖力人向子企业和其他有利益关系的单元转移小我私家用度支出；不得在特定关系人谋划的场所举行业务消费。第四十一条企业卖力人退休或调离本企业后，企业不得继续为其提供履职待遇、业务支出。

企业卖力人应当自印发职务调整通知文件次月起1个月内，腾退设置使用的办公用房和公务用车。第十章 监视治理第四十二条企业团体是各级企业卖力人履职待遇、业务支出治理的责任主体，要依据本措施制定本企业卖力人履职待遇、业务支出实施细则，指导子企业建设健全相关制度，增强治理，定期举行监视检查。

企业主要卖力人对此项事情负主要责任，分管卖力人和总会计师负分管责任。第四十三条企业应当根据有关措施要求，联合生产谋划实际，修订完善团体卖力人及各级子企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施。团体卖力人履职待遇、业务支出治理措施报省政府国资委存案。

实施合并重组、出资新设的企业应于建立3个月内将相关治理措施报省政府国资委存案。企业应不停完善内部审批制度，对因特殊情况凌驾划定尺度的履职待遇、业务支失事项，应明确条件、规范法式、严格把关。对境外子企业、参股企业中由团体治理的卖力人，团体应联合企业详细情况，明确履职待遇、业务支出治理要求。

第四十四条企业应凭据有关措施及本通知要求，联合企业生产谋划实际，分级分档确定各级子企业卖力人履职待遇、业务支出各项治理要求及尺度。子企业卖力人履职待遇、业务支出各项尺度原则上不得凌驾团体副职卖力人水平。第四十五条企业要联合生产谋划实际，完善各级子企业卖力人履职待遇、业务支出年度预算治理体系，合理体例企业卖力人履职待遇、业务支出用度年度预算，建设预算动态监控机制，定期分析预算执行情况，实时纠正存在的问题，提高预算的全面性、准确性，保证预算执行的严肃性。

第四十六条企业应将企业卖力人履职待遇、业务支出用度的年度预算报省政府国资委存案。预算需调整的，于每年10月15日前将调整方案报省政府国资委存案。

对无特殊原因，年度预算执行偏差过大或履职待遇、业务支出水平大幅高于省出资企业平均水平的企业，将发放治理提示函或约谈企业分管卖力人。第四十七条企业卖力人要带头执行有关划定，实时开展自查自纠和专项督查，连续推进作风建设。企业内部财政、审计、纪检监察等部门应当切实推行事情职责，完善内部控制体系，增强企业卖力人履职待遇、业务支出治理和监视，督促问题整改。企业应将企业卖力人履职待遇、业务支出年度预算及执行情况作为企务公然的内容向职工公然，接受职工监视；作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受民主评议。

第四十八条省政府国资委将企业卖力人履职待遇、业务支出治理情况纳入巡视巡察、纪检监察等监视检查事情规模，增强日常监视和抽查督查力度。一经发现报送年度预算执行情况虚假、违反或未正确推行有关划定的企业，严肃追究主要卖力人和有关卖力人责任，视情节轻重，由有关机构根据治理权限划分给予警示谈话、诫勉谈话、调离岗位、降职、免职处置惩罚，并相应扣减其20％至50％当年绩效年薪；对于需要给予处分的，依照有关划定追究责任；涉嫌犯罪的，移送国家监察机关或司法机关依法处置惩罚，并扣减其当年全部绩效年薪。第十一章 附 则第四十九条本措施由省政府国资委卖力解释，自印发之日起施行。省国资委关于印发《湖北省国资委出资企业卖力人履职待遇、业务支出治理措施》的通知（鄂国资分配〔2015〕140号）同时废止。

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